Алматы принял решение пересмотреть стратегию освоения сразу нескольких уже сформировавшихся жилых зон. Ранее допустимое зонирование предполагало возможность размещения там более плотных строений. Теперь городские власти решили оставить застроенные частными владениями территории в неприкосновенности. Данная мера не ограничивается только известными локациями «Компот» и Кок-Тобе. О том, какие именно коррективы внесли в Генеральный план, стало известно после обсуждения проекта поправок на внеочередной сессии маслихата, прошедшей 28 сентября.
Депутаты одобрили проект изменений в Генеральный план Алматы, рассчитанный до 2040 года. В ходе его подготовки муниципальные чиновники заново изучили отдельные функциональные зоны. Также ряд предложений от граждан был учтен в финальных проектных решениях. Вследствие этого на ряде населенных участков снова обозначилась территория под индивидуальное жилищное строительство.
В районе «Компот» вновь разрешат частное домостроение
Один из наиболее заметных сдвигов зафиксирован в районе, который местные жители называют «Компотом».
Предыдущий сценарий развития данной местности предусматривал возведение зданий средней этажности. Подобный вариант вызвал протесты владельцев частных домов. Граждане не раз поднимали эту тему в диалоге с представителями города. При этом они выступали против изменения устоявшегося облика и характера района.
В конечном итоге администрация пошла на пересмотр своего решения.
Директор управления архитектуры и градостроительства столицы Алмас Жанбыршы осветил ситуацию на заседании маслихата. По его словам, в документ Генерального плана вернули статус зоны индивидуальных жилых домов. Аналогичное решение было принято и по Кок-Тобе.
Корректировки направили на государственную экспертизу 17 сентября. Уже через четыре дня, 21 сентября, они получили одобрительное заключение.
Таким образом, город отказался от первоначального сценария для значительной части этих территорий. Вместо перехода на среднеэтажную жилую застройку здесь решено сохранить индивидуальное жилье.
Влияние изменений коснется иных микрорайонов
Однако «Компот» и Кок-Тобе оказались не единственными зонами, где город изменил старые намерения.
В проект повторно вернули функциональную зону индивидуальной жилой застройки для еще нескольких кварталов. В Наурызбайском районе новые правила коснулись Калкамана, Атау (Шугыла) и Тереке. Кроме того, аналогичный вывод приняли для микрорайона Кайрат в Турксибском районе.
По сути, поправка позволяет оставить сложившуюся малоэтажную жилую среду. Это особенно актуально для мест, где уже расположены частные дома.
При этом администрация не просто исправляет подписи на карте. Решение задает направление дальнейшего развития округов. Функциональная зона определяет типы застройки, которые Генплан допускает для конкретной местности. Этот шаг направлен на защиту исторически сложившейся застройки от точечного уплотнения.
Именно поэтому вопрос о том, что именно поменяли в Генплане, имеет практический смысл для владельцев участков. Возвращение зоны индивидуальных жилых домов меняет прогноз для таких земель. Сейчас их не планируют рассматривать как площадки под сплошную многоэтажную застройку.
Что стало причиной поправок в документ
Одной из главных причин перемен стали жалобы горожан.
Заместитель акима Алматы Бейбут Шаханов отметил, что власти изучали предложения в процессе корректировки Генерального плана. Речь идет о замечаниях, пришедших во время общественных обсуждений. Часть таких предложений соответствовала нормам закона и градостроительным ограничениям. Потому их отразили в проектных решениях.
Одновременно город меняет подход к развитию жилищной сферы. При строительстве нового жилья Генплан должен учитывать не только количество квадратных метров. Не менее важно влияние на уже существующую инфраструктуру. Чиновники подчеркнули необходимость сбалансированного роста города.
Поэтому дальнейшее строительство планируют согласовывать с развитием социальных объектов. В первую очередь это школы, детские сады и больницы. Также необходимо принимать во внимание спортивные сооружения, общественные зоны и инженерные сети.
Особый контроль власти намерены уделять зонам с высокой плотностью населения. В таких районах уже может наблюдаться нехватка социальной инфраструктуры.
Гарантирует ли новый статус сохранение домов
Не во всех ситуациях.
Возвращение территории в зону индивидуальной жилой застройки не отменяет инфраструктурные инициативы города. К примеру, для района «Компот» Генплан все еще предусматривает развитие дорожной сети.
В частности, сохраняются планы продолжения улицы Богенбай батыра. Трассу намерены довести от Бутаковской до Восточной объездной дороги.
При этом некоторые участки могут попасть в зону под строительство дороги. Такие территории возвращать в зону индивидуальной жилой застройки не планируется. В отношении этих объектов власти намерены отдельно вести работу с собственниками, предложив им иные варианты урегулирования.
Поэтому новый статус земли нельзя считать гарантией полной неизменности каждого надела. Генплан регулирует развитие города в целом. Градостроители напоминают, что планирование касается каждого участка. В то же время возведение дорог и социальных объектов может затронуть отдельную недвижимость. То же самое касается иной городской инфраструктуры.
Однако общий курс для нескольких сформировавшихся районов уже пересмотрен. В «Компоте», Кок-Тобе, Калкамане, Атау, Тереке и Кайрате город вновь закрепил статус зон индивидуальных жилых домов. Ранее для части этих локаций рассматривался вариант более плотной жилой застройки.
Таким образом, ответ на вопрос о том, что изменили в Генплане, касается не только новых магистралей и полицентров. Поправки влияют и на будущие жилые кварталы. Но в ряде уже освоенных районов город избрал иной путь. Здесь власти отвергли прежнюю схему уплотнения. Вместо этого они решили сохранить текущий формат частного жилищного строительства.