Число сданных объектов и одобренных займов не всегда передают реальную картину. Подобные метрики не демонстрируют, может ли типичная казахстанская семья позволить себе недвижимость. Сейчас доступность жилья решили оценивать по-новому. В вычислениях планируют брать во внимание доходы конкретных домохозяйств, стоимость квартир, условия кредитования и траты на жизнь. С такой идеей 30 сентября на пленарном заседании Курултая выступил депутат Бурихан Нурмухамедов. Инициатива прозвучала во время депутатского запроса премьер-министру Олжасу Бектенову.
В чём причина пересмотра расчётов
На данный момент итоги жилищной политики часто судят по нескольким ключевым критериям. Руководство принимает во внимание объёмы возведения, метраж введённого жилья и объём выданных ипотечных кредитов. Однако Нурмухамедов полагает, что таких сведений недостаточно. С его точки зрения, они не отражают подлинное финансовое положение обычной семьи.
В обращении депутат привёл ряд цифр. По его информации, в августе 2026 года цена аренды выросла на 17,1% к уровню прошлого года. В то же время реальные среднедушевые доходы граждан в первом квартале возросли лишь на 0,1%.
К тому же медианная зарплата по итогам 2025 года равнялась 317 тысячам тенге. Самая распространённая оплата труда достигала только 116 тысяч тенге. Потому расчёты, основанные на средней зарплате, способны исказить общую картину. Они могут создать иллюзию, что возможности семей превышают фактические.
Именно поэтому парламентарий выступил за смену подхода. Он уверен, что оценивать жилищные возможности нельзя, опираясь преимущественно на средний уровень заработной платы.
Какие параметры заменят единую метрику
За основу обновлённой методики Нурмухамедов предлагает взять медианный доход семьи. Цену недвижимости при этом стоит определять по фактическим договорам. Также предлагается учитывать рыночные условия кредитования и все расходы на быт.
В итоге доступность жилья можно будет оценивать сразу по ряду параметров. Первый из них — это соотношение цены стандартной квартиры и годового медианного дохода семьи. Он покажет, насколько цена недвижимости соответствует реальным заработкам граждан.
Второй параметр должен показывать текущую нагрузку на семейный бюджет. Для этого предлагается высчитывать долю дохода, которую семья тратит на ипотеку, аренду и коммуналку.
Кроме того, методика может брать во внимание срок накопления первоначального взноса. Этот показатель продемонстрирует, сколько лет потребуется семье для подготовки к покупке.
Ещё один критерий связан с банковскими условиями. Предлагается выяснить, какая доля семей действительно способна получить ипотеку. Также планируется оценивать соответствие граждан правилам государственных жилищных программ.
Отдельно депутат предлагает считать общую нагрузку на бюджет. В отчётности можно выделить домохозяйства с разным уровнем жилищных трат. К примеру, отдельно отслеживать семьи, расходующие на жильё больше 30%, 40% или 50% доходов.
Зачем нужна региональная детализация
Единый средний показатель по стране также предложили пересмотреть. На его месте может появиться более детализированная система оценки.
Нурмухамедов полагает, что показатели стоит считать отдельно по регионам. Помимо этого, данные предлагается сортировать по типам населённых пунктов и категориям семей.
Такой подход позволит учесть существенные отличия между областями и городами. Цены на квартиры в регионах сильно разнятся. Уровень доходов населения также неодинаков. Различаются условия кредитования и шансы участия в госпрограммах.
Полученные данные депутат предлагает использовать при создании льготных ипотечных программ. Их можно применять при запуске аренды с выкупом и жилищных сертификатов. Также методику стоит учесть в региональных программах поддержки населения.
Международный опыт тоже вошёл в депутатский запрос. Так, в Великобритании сопоставляют медианную стоимость жилья с медианным заработком. Государства Евросоюза отдельно оценивают жилую нагрузку граждан.
Опыт Америки также учитывает долю доходов, направляемую на жильё. При этом отдельно анализируют домохозяйства с особенно высокой финансовой нагрузкой.
Иные страны применяют дополнительные механизмы оценки. К примеру, учитывают ипотечную и общую долговую нагрузку заёмщиков. Такой подход позволяет оценивать не только цену квартиры, но и реальные возможности покупателя.
Требования депутата к правительству
Нурмухамедов попросил правительство подготовить пилотные расчёты для всех областей Казахстана. При этом предлагается использовать сведения за последние два года.
Также депутат считает нужным оценить действующие льготные программы. В частности, необходимо определить их реальное влияние на расходы семей. Такой анализ покажет, снизилась ли фактическая стоимость приобретения жилья для участников.
Следующим шагом может стать регулярное раскрытие этих показателей. Депутат предложил обновлять данные ежеквартально, начиная с 2027 года.
Пока речь идёт лишь об инициативе. Новая методика официально не принята. Однако её внедрение способно изменить подход к оценке госжилищных программ.
В таком случае эффективность поддержки будут определять не только числом квартир и займов. Существенным показателем станет реальная нагрузка на бюджет семьи. Именно такой подход, по мнению парламентария, позволит точнее отразить доступность жилья.